En términos generales, los gobiernos provinciales exhiben mejores desempeños relativos que los municipales en materia de transparencia en las cuentas públicas. Peor eso tampoco garantiza la accesibilidad a los mismos.
Esa es una de las conclusiones del trabajo comparativo realizado por El Foro Regional Rosario sobre la apertura y transparencia de las cuentas públicas de diferentes provincias y municipios para la implementación del «Modelo de apertura de las cuentas públicas subnacionales».
Dicho modelo fue analizado y aprobado por los principales referentes de las universidades de la ciudad (Ciencias políticas y Ciencias Económicas de la UNR, UCEL, AUSTRAL y UCA).
Índice de Transparencia en las Cuentas Públicas de los Gobiernos Provinciales
Índice de Transparencia en las Cuentas Públicas Municipales
En términos generales, los gobiernos provinciales exhiben mejores desempeños relativos que los municipales en materia de transparencia en las cuentas públicas: los puntajes obtenidos por las provincias evaluadas oscilan entre 3,4 y 8,9 puntos, en tanto que los municipios obtuvieron entre 0,3 y 5 puntos.
Según el informe, la adhesión a la ley de Responsabilidad Fiscal Nacional (Ley 25.917) por parte de todas las provincias estudiadas, así como la existencia de una normativa específica en materia de Transparencia en las cuentas públicas en dos de ellas (CABA -Ley 6114/2018-; Córdoba -Resolución 304/09 Ministerio de Finanzas), constituye un factor determinante al momento de explicar las diferencias en términos de la información publicada en relación a los municipios.
De acuerdo a la Ley de Responsabilidad Fiscal, las provincias cumplen en general con la publicación de las leyes de Presupuesto, así como con datos trimestrales de ejecución presupuestaria de recursos y gastos (del año en curso y anteriores).
Sin embargo, la calidad de los datos publicados en términos de insumos para el análisis del
seguimiento de la ejecución presupuestaria se encuentra afectada por la falta de
apertura de la información disponible, así como del formato en que se presenta la misma (en general, archivos no procesables).
Sólo CABA pública datos a máximo nivel de desagregación, en archivos procesables; Córdoba presenta información desagregada en archivos no procesables, publicando como archivos procesables información agregada.
La página oficial de Salta contiene información de ejecución desagregada, pero en archivos no procesables.
Recomendaciones destacadas:
-Considerar la Ley de Responsabilidad Fiscal como umbral mínimo.
-Norma específica para la transparencia y control presupuestario.
-Asegurar la adopción a nivel nacional.
-Acceso visible a datos presupuestarios.
-Consolidar información presupuestaria en una sección.
-Mensaje presupuestario claro y preciso.
-Publicar anteproyectos y presupuestos aprobados.
-Datos accesibles en formatos abiertos.
-Informar sobre gastos extrapresupuestarios.
-Publicar metas físicas de producción estimadas y ejecutadas.
El Foro Regional Rosario brega por la transparencia gubernamental y el derecho de acceso a la información pública, promoviendo su adhesión y respeto por todos los niveles de gobierno.
Informe completo:
Imagen de portada: lanzamiento del Modelo de Apertura Transparencia de las cuentas Públicas Subnacionales (Foro Regional Rosario)
